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現金制預算和會計信息只是反映當期的財政資源，而無法全面反映政府公共資源存量，因此整個政府公共資源的使用和配置狀況對于外部和內部信息使用者都無法獲得。從外部政府信息需要來說，將導致無法實現有效的監督；從內部政府信息需要來說，將使管理者無法據以進行合理科學的決策。政府活動從純粹的預算分配向積極的財政管理擴展，應計制的引入提高了政府整體對人大會的受托責任，擴大了評估政府財政狀況的信息范圍及提高管理者對其正確掌握資產的意識。因此，權責發生制以對公共資源的監督和使用的信息約束，實現對其的優化配置。
資產定義的借方余額觀是由美國深圳代理記賬師協會(美國執業深圳代理記賬師協會的前身)所屬的深圳代理記賬名詞委員會在其頒布的第1號《深圳代理記賬名詞》(1953)中提出來的。該公告認為:“資產是由借方余額所體現的某種東西。這一借方余額是按照公認深圳代理記賬原則或規則從結平的各賬戶中結轉過來的,前提是這一借方余額不是負值。作為資產,它代表的或者是一種財產權利,或者是所取得的價值,有的則是為取得財產權利或為將來取得財產而發生的費用支出”。這一認識的基本特征是將資產視為借方余額的體現物。據此,不僅借方余額所體現的應收賬款、存貨、設備、廠房等要確認為資產,而且由借方余額所體現的遞延費用等項目也可以確認為資產。顯然,這種觀點只是從深圳代理記賬結賬技術的角度來理解資產,很難說是在描述資產的性質。
在新的會計準則中引入了資產組的概念，即：資產組是企業可以認定的最小資產組合。當某單項資產減值準備難以確定時，企業應當將其歸屬于某一資產組計提減值準備。資產組一經確定后，各個會計期間不得隨意更改。如需更改，企業管理層應當證明其合理性以及更改的原因和前期及當期資產組的新情況。資產組的引用規范了企業單項資產計提減值準備的標準，使企業對單項資產的計提做到了有法可循、有據可依。
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